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拆迁难已经成为北京高房价的元凶

“买房子嫌贵，拆迁房子嫌低”；“拆迁费一路上涨，涨的速度大于房价增长速度”；“拆迁推高地价、地价推高开发成本、成本推高房价房价”，这些看似没有关系的事情或社会现象，现在已经由于拆迁成为隐藏在北京高房价幕后的元凶。

抑制拆迁成本过快上升是影响房地产市场稳定发展的重要链条，针对此种现状，北京市政府办公厅近日印发了《2010年加强投资调控做好全年投资工作任务分工方案》，强调将通过调控和平衡拆迁安置补偿水平，控制拆迁成本，并责成相关部门针对拆迁成本过快上升，制定合理、可操作措施。

　我在接受《京华时报》专访时表示：“目前，北京的情况是拆迁成本越来越高，拆迁难度越来越大，高房价高拆迁成本恶性循环。拆迁，已经成为城市发展中一个不可回避的问题，如何有效控制成本和被拆迁人的利益诉求，更是一个社会性难题，但：现在非解决不可了。”

举一个补偿费超过3万元的例子：2009年4月，北京西长安街拆迁工程，首次尝试参照市场评估价格给予拆迁补偿款，补偿基础价格达到3万元／平米；此前，北京市的拆迁按基准地价法评估，如果按以往方式，该地区最多补偿8800元/平米。当时有专家评论，这样做有利于开展拆迁工作，但是也提高了拆迁成本，同时抬高了地价。请注意：这个项目房价就是拆迁价，也就是说：拆迁部分开发商是赔钱在运作，拿商品房来贴补拆迁房。

再举一个补偿费超过2万元的例子：在今年5月的通州，目前大多数房屋均价在2万元/平米左右，通州运河核心区及西海子棚户区居民拆迁的货币补偿标准为每平米1.5万余元。而去年上营棚户区拆迁每平米补偿8000余元。请注意：拆迁费加上土地出让金，和拆迁的资金成本和管理费，土地直接成本已经接近房价的80%，再加上建安费，房地产开发成本已经达到或超过了现在的房价。而再入市的土地成本势必因拆迁成本提高而上涨。

试想：如果不控制离谱的拆迁成本，房价如何控制得了？

同时，拆迁成本也提高也会影响土地供应速度，从而“逼高”房价。

拆迁成本越来越高，造成大家对房价的心理预期越来越高，“房子都拆不动了”。拆迁难度加大，造成土地供应减少，土地供不应求自然导致房屋价格上涨。这就是政府加大土地供应，要求妥善把握土地入市交易节奏的重要原因。如果土地成本降下来，政策房租售价格也会自然下降，从而缓解供需矛盾。现实情况是：目前因拆迁补偿造成的矛盾越来越多，重点村改造等重点工程进度受到影响，但控制拆迁补偿可能会加重拆迁户与拆迁方的矛盾，这是导致调控拆迁成本的难点，不是简单手段就能解决的，需要在就业、住房等方面有多种配套政策。北京按照供地计划，2010年度本市供地总量为6400公顷，其中2500公顷用于住宅，其余的土地用于基础设施，而拆迁难，已经成为土地供应计划不能完成的首要原因。“一级开发头疼的就是拆迁”，我也结合自己的工作实际感叹不止。

拆迁涉及到社会利益再分配，也关乎城市建设和当地政府的政绩。像北京通州在打造世界级城市一样，河北全省在轰轰烈烈搞拆迁，“三年大变样”，好多看似市场化的东西，实际上政府也牵扯其中，搞不好，也会造成更多的社会矛盾。我观察到在各级政府上访的人群或法律诉讼中，拆迁成为最多的理由和纠结。从这种角度说：“中央政府加强拆迁方面的法律规定，和地方政府因地制宜的具体举措相结合，新闻媒体稳定拆迁预期，这些才是解决拆迁的根本之道。”

(责任编辑：谷悦网络)

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